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La Regione Toscana ribadisce il no agli impianti ghost

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Con una nota a firma dell’Assessore Regionale al Commercio Cristina Scaletti la Regione ha chiarito una volta di più che gli impianti senza gestore possono sorgere solo, e solamente, nelle aree montane e insulari.

Viva soddisfazione è stata espressa dal Presidente Regionale della Faib Confesercenti, Andrea Stefanelli, che ha dichiarato “l’intervento ribadisce principi legislativi sui quali abbiamo da tempo trovato una sintesi e una condivisione forte con la Regione che ha improntato la propria legislazione in coerenza con la forte e peculiare vitalità del proprio territorio, vetrina dello stile di vita italiano nel mondo,  imperniato sulla qualità della vita, sulla sostenibilità e sulla salvaguardia ambientale, questioni che non sono nella disponibilità del mercato e appartengono invece al patrimonio di socialità e vivibilità della Toscana e dei cittadini toscani, con buona pace delle multinazionali del petrolio che ancora in queste ore stanno protestando…”.

Nella nota, l’Assessore richiama in maniera puntuale “La Legge regionale 28 settembre 2012 n. 52 ("Disposizioni urgenti in materia di commercio per l’attuazione del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201 e del decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1. Modifiche alla l. r. 28/2005 e alla l.r. 1/2005") che ha modificato la normativa regionale adeguandola ai recenti provvedimenti statali in materia di liberalizzazione delle attività economiche e commerciali”, precisando che “Per quanto riguarda la disciplina in materia di distribuzione di carburanti sono stati in particolare modificati gli articoli 54 bis e 84, comma 3 della l.r. 28/2005, sulla base di quanto previsto dall’articolo 18 del d.l. 1/2012, convertito in legge 27/2012 e dall’articolo 28, comma 7 del d.l. 98/2011, convertito in legge 111/2011”.

Dal necessario preambolo legislativo l’Assessore Scaletti fa discendere affermazioni perentorie e inequivocabili affermando che “ gli impianti di distribuzione di carburante dotati esclusivamente di apparecchiature self-service prepagamento funzionanti senza la presenza del gestore possono essere istallati soltanto nelle aree(…) montane e insulari, carenti del servizio di distribuzione di carburanti e al di fuori dei centri abitati, così come definiti dall’articolo 3 del d.lgs. 285/1992 e dagli strumenti urbanistici comunali” e a condizione "che ne sia garantita un'adeguata sorveglianza", continuando con l’esplicito monito che “al di fuori di tali aree non sembra da considerarsi legittima l'installazione di impianti completamente automatizzati pur se la sorveglianza venga affidata ad un soggetto qualificato come “gestore”.

L’Assessore si spinge anche nel dettaglio, specificando meglio la figura del gestore, affermando che “Tale soggetto difatti, pur se incaricato dello svolgimento di eventuali mansioni (effettuazione ordine carburanti, assistenza al rifornimento, controllo giacenza e tenuta registri, presidio funzionamento, richiesta intervento di manutenzione, ecc.) è piuttosto da considerarsi un mero “presidiante” e non appunto un “gestore”, non essendo di regola titolare della licenza di esercizio rilasciata dall’Agenzia delle Dogane né tantomeno legato al titolare dell’autorizzazione da un contratto di comodato.”

Dal nostro punto di vista si tratta di una importante precisazione che è allo stesso tempo una forte riaffermazione nella recente letteratura di settore che sembrava voler trascurare gli elementi funzionali di esso.

Inoltre la Regione Toscana precisa che “In tutti gli altri ambiti territoriali diversi da quelli indicati all’articolo 54 bis l'impianto: a) funziona con la presenza del gestore, come sopra inteso, dei suoi dipendenti o collaboratori;-b) durante l'orario di apertura funziona contestualmente con 2 diverse modalità di erogazione, vale a dire quella self-service pre-pagamento e quella servita, così come previsto dall’articolo 28, commi 5, 6 e 7 del d.l. 98/2011, convertito in legge 111/2011 e non esclusivamente con le apparecchiature self-service pre-pagamento.

L’esclusivo utilizzo delle apparecchiature funzionanti 24 su 24 in modalità self-service pre-pagamento potrà avvenire solo durante la chiusura pomeridiana, serale o durante i turni di riposo infrasettimanale, domenicale e festivo”.

Più avanti l’Assessore interviene in materia di orari e precisa che “per “orario di apertura” si deve intendere sia l’orario di apertura giornaliera obbligatoria prevista per tutti gli impianti (che va dalle 8 alle 12 e dalle 16 alle 19) che l’orario di servizio comunicato al Comune dal singolo punto vendita e scelto nella fascia oraria che va dalle 6 alle 21, nel rispetto delle 52 ore minime settimanali. Durante tale orario di apertura l’impianto funziona, come già detto, con 2 diverse modalità di erogazione, servita e non. Si deve pertanto ritenere che l’istallazione di un impianto che funziona esclusivamente in modalità self service pre-pagamento 24 ore su 24 è da considerarsi legittima solo negli ambiti territoriali individuati all’articolo 54 bis della legge regionale. In tutte le altre aree l’utilizzo esclusivo di tale modalità è da ritenersi in contrasto con la normativa regionale pur se l’impianto è presidiato da un soggetto che svolge determinate mansioni.”

A conclusione della nota l’Assessore Scaletti rammenta che “l’articolo 105 della l..r. 28/2005 sanziona l’istallazione di un impianto “senza la presenza del gestore al di fuori delle ipotesi previste dall’articolo 54 bis, comma 1”, prevedendo anche la sospensione dell’attività dell’impianto fino alla sua regolarizzazione e, in mancanza di questa, lo smantellamento del punto vendita e il ripristino dell’area. Ed infine ricorda che “ il divieto vale anche nel caso di impianti localizzati in aree diverse da quelle individuate all’articolo 54 bis e funzionanti con la presenza del gestore che attivino in orario di apertura il rifornimento all'utenza tramite la modalità esclusivamente automatizzata. In tal caso dovrà essergli contestata la violazione delle disposizioni in materia di orari con conseguente applicazione della sanzione di cui all'art. 105, comma 5, lett. c) della l.r. 28/2005.”

Fonte: Faib.it

Commenti (6)
  • Anonimo

    si vede che i funzionari faib di Parma stanno dalla parte delle società in quanto gli ompianti Gost nonostante le lamentele dei Gestori continuano a rimanere aperti,chiaro che se avessimo uno Stefanelli le cose cambierebbero,ed il comune avrebbe fatto la lista degli impianti incompatibili,in quanto le regole debbono valere per tutti,rammento a tutti che i funzionari sono 2 ma mi sà tanto che abbiano degli altri interessi da coltivare,sarei a chiedere alla presidenza Confesercenti di smuovere le acque perchè simo stanchi di questa inerzia

  • Max

    io non capisco perche' c'e' solo Regione Toscana che si e' messa contro questa apertura indiscriminata di distributori ghost..
    la legge e' uguale per tutti o no?o solo per pochi...?
    qui in Lombardia questi distributori stanno nascendo come funghi ..come si spiega?

  • fabio  - poteri legislativi regionali

    finelmente una delle regioni italiane fa sentire la propria voce , anche perchè le competenze in materia di commercio e i carburanti sono fra queste, sono delle regioni. è ora che le regioni si facciano sentire rivendicando le loro competenze esclusive. le leggi regionali ci sono e i testi sono simili a quello della regione toscana. prechè le altre regioni non fanno rispettere le norme? facciamoci sentire dai nostri referenti regionali e chiediemo di far rispettare le leggi. necessita di controlli capillari e se poi le norme vengono disattese sarebbe opportuno informare le procure denunciandone il mancato rispetto. presidenti , assessori, funzionari regionali devono ripristinare una situazione sfuggita di mano ( volutamente o per incapacità)

  • piero

    scusa fabio ma sempre a delegare altri a cose che possiamo fare noi,lo dico anche per i vari anonimo e altri che blaterano sempre contro altri malesseri procurati da se stessi inteso come categoria.
    si prende la legge regionale che sicuramente sul sito di ogni regione la si trova si legge cosa stabilisce in fatto di impianti ghost e se esiste una realtà che va contro tale legge si prende carta e penna e si scrive alla procura, alla regione, alle tre sigle sindacali, alla compagnia dell'impianto in oggetto e si sottolinea e denuncia questo mancato rispetto della legge.
    Lo faccio io lo puoi fare tu lo puo fare chiunque basta lamentarci e alziamo le chiappe dalla sedia.

  • fabio  - x piero

    piero chi ti ha detto che già non lo ho fatto? io mi riferisco a tutti gli interessati di tutte le regioni

  • FILIPPO  - DOVREBBERO VIETARLI DAPPERTUTTO

    A Cagliari 3 q8easy si beccano il 70% dell'erogato in città!

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